特朗普丢掉国会后，全球贸易战将何去何从？一文读懂

本文来自微信公众号： 财联社 ，作者：潇湘不少业内人士预计，随着特朗普领导的共和党在美国中期选举中遭遇惨败，这可能会鼓舞一些美国贸易伙伴对特朗普好战的贸易政策予以反击——尽管他们可能也需要谨慎行事，以免在特朗普执政的最后两年里彻底激怒他。

民主党周二在美国参议院和众议院均赢得多数席位，美国选民对特朗普的政策——包括被指与伊朗战争一同导致通胀持续高企的关税政策——给予了严厉的反对。这一变局可能会让美国的经济竞争对手们在接下来的谈判中占据上风，包括促使美国的亚洲盟友放慢数千亿美元投资承诺的落地节奏，并让欧洲在诸多悬而未决的贸易争端中重获更多确定性。

全球有望打起“缓兵算盘”？在暗自期盼外部压力能够有所缓和的阵营中，包括了美国在亚洲最核心的盟友。此前为安抚特朗普，日本曾许下5500亿美元、韩国曾许下3500亿美元的对美投资天价承诺。

首尔西江大学经济学教授Heo Yoon指出，各国现在可能会感到履行此类承诺的压力减轻了——“民主党似乎认为，这些投资承诺是强加给盟友的。”但东京上智大学美国政治学教授Kazuhiro Maeshima也提醒道，“关税风险远未完全出清。

日本如果应对迟缓，新一轮加征关税的呼声势必卷土重来。”韩国此前已沦为特朗普发泄怒火的典型靶子——他屡次指责首尔方面未能兑现投资许诺。就在近期，韩国方面公开反驳了特朗普关于韩国已同意出资阿拉斯加大型LNG管网项目的主张。

韩国国立外交院国际关系教授Ban Kil-joo分析称，美国国会对此类项目的严格审查，恰好能为首尔争取到重新评估的时间。韩国外交部则明确表态，无论美国国会的权力版图如何重构，韩方都将继续同美国政府、国会以及各州就经贸议题保持紧密沟通。

在欧洲，得益于此前达成的一系列协议，大西洋两岸的贸易摩擦已在很大程度上得到平抑，暂时遏制了特朗普关税风暴的冲击波。但潜在的引爆点依然存在：特朗普随时可能对那些开征数字服务税以针对美资科技巨头的欧洲国家实施报复，同时盯紧欧洲向飞机制造商空中客车注资30亿欧元公共贷款的争议不放手。

美国已对欧盟及其他经济体的产能过剩展开调查，并对德国的药品定价启动了调查。德国机械设备制造业联合会表示，预计民主党还无法夺回对贸易政策的控制权。此外，特朗普此前已经撕毁了他在第一任政府期间签署的美墨加贸易协定的部分内容，并曾琢磨过终止该协定。

但这样的举动可能会招致国会的严密审查。据熟悉谈判的人士透露，在美国商务部长卢特尼克的反对下，与美国最大贸易伙伴墨西哥和加拿大的谈判正陷入停滞。就墨西哥而言，卢特尼克反对大幅削减对墨西哥汽车征收的25%关税以及对钢铁和铝征收的50%关税。

而中期选举的结果，可能将给这些美国近邻留有更多观望的余地。加拿大总理马克·卡尼表示，如果需要，他准备在接下来的两年里按兵不动，转而与特朗普的继任者达成协议。仍需小心特朗普“破罐子破摔”？

当然，即使共和党在国会失去了多数席位，预计特朗普仍将继续向贸易伙伴施压，要求后者在贸易问题上做出更多让步。这令部分贸易伙伴依然预感到前方可能“风浪难平”——几乎没有任何迹象表明，特朗普会坦然接受选民对其关税政策的裁决——尽管这些政策已颠覆了全球贸易格局。

“美国的保护主义绝不会就此消退，”欧洲议会国际贸易委员会主席Bernd Lange直言，“一个遭削弱的特朗普，行事反而很可能愈发激进、难以捉摸。一只‘跛脚鸭’，随时可能蜕变成一只‘愤怒的鸭子’。

”德国国际与安全事务研究所高级研究员Laura von Daniels也表示，“我认为在年底前，我们很有可能会看到美国对欧盟发起更多关税威胁的严重风险。”印度前外交官、智库Gateway House资深研究员Rajiv Bhatia则指出，“民主党的胜利，绝不意味着特朗普会对任何国家变得更为通融。”