我国幼小初学龄人口已达峰 高中及高教资源迎新调整

一发生了什么

国家发展改革委在“奋进‘十五五’”系列新闻发布会上披露，从全国层面来看，我国的幼儿园、小学以及初中学龄人口目前已经达到峰值，但与此同时，高中和高等教育学龄人口依然在持续增长，这种人口总量与结构的变化给教育资源配置带来了全新的要求。

二关键细节

在学前教育和义务教育方面，“十四五”时期我国幼儿园、小学、初中在校生减少了近1700万人。对此，相关部门提出要统筹调配富余资源，打通县域内不同学段校舍资源共享渠道，推进小班化教学，并将部分腾退校舍因地制宜改造为美育和劳动教育场所。

此外，城乡在校生之比由2021年至2025年的约8：2提高到了约9：1，未来将扩大学龄人口净流入城镇的教育资源供给，同时继续办好乡村小规模学校和农村寄宿制学校。

在高中和高等教育方面，“十五五”时期学位供需矛盾相对凸显。普通高中通过新建、改扩建和盘活存量资源等方式持续扩容，初中毕业生升入普高的比例稳步上升。在高等教育上，将稳步扩大优质本科教育招生规模，2026年“双一流”高校将扩大本科招生2.4万人，且新增计划大多投向战略急需和群众欢迎的专业；同时支持新建新型研究型大学及高水平职业本科学校。

三为什么重要

随着幼小初学龄人口达峰与高中及高教需求增长并存，我国教育资源配置的重心正面临结构性转移。一方面，义务教育阶段从过去的“学位紧缺”转向如何盘活存量、优化质量并兼顾城乡与随迁子女教育公平；另一方面，“十五五”时期高中和高等教育的学位供给、普高升学率及优质本科扩容，将直接关系到缓解广大家庭的升学焦虑，并为国家战略需求提供人才支撑。