释新闻｜中期选举前不打、选后难测，最后谈判窗口美伊卡在哪里？

美国总统特朗普正对伊朗采取双轨制策略，一方面试图达成协议以重启和平谈判，另一方面也为中期选举后可能恢复的大规模作战行动做准备。据新华社报道，特朗普11月1日在艾奥瓦州一场竞选集会上再次威胁对伊朗恢复军事打击，称在“某个时点”将不得不对伊“施以重锤”。

此番言论延续了特朗普近期对伊朗的一贯施压姿态。10月31日，他表示美国已摧毁伊朗大部分军事力量，但仍需“处理”一两个目标，其中包括镐山的疑似地下核设施。伊朗军方发言人阿克拉米尼亚11月1日表示，若美国再次发动战事，必将立即遭到“毁灭性的回击”，且规模将远超以往。

前一天，伊朗最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊罕见发表声明，要求伊朗武装部队做好准备，在国家再次遭受攻击时能够“立即做出有效回应，且不受地域限制”，从而实现“最大限度的威慑”。与此同时，知情官员称，伊朗谈判代表11月1日在卡塔尔首都多哈与卡塔尔调解方连续第三天举行会谈，旨在推动达成一项结束美以伊战争的临时协议。

据悉，会谈是与美国协调进行的，且调解方与白宫保持着定期联系。“美国一直在积极加剧整个地区的焦虑情绪，不断发出新一轮局势升级可能即将发生的信号。”国际战略研究所中东政策高级研究员哈桑·哈桑指出，“但现在越来越难以区分施压策略和真正的战争信号。

”不过，昆西研究所联合创始人兼执行副总裁特里塔·帕尔西表示，随着美国和伊朗表现出“认真对待”结束战争的迹象，出现了一线“希望”。“特朗普政府现在的立场已经软化，变得更加务实了。”帕尔西说，但这并不意味着一定能达成协议。

如果特朗普感到难堪或被剥夺了权力，他就会采取大胆的行动。所以大家都在这样告诉伊朗方面，现在就是他们达成协议的最佳时机。卡塔尔调解方展开“最后一搏”据美国Axios新闻网站援引知情官员的消息报道，卡塔尔代表于10月30日前往德黑兰，与伊朗官员举行了超过12个小时的会谈，会谈随后于31日移至多哈继续进行。

伊朗外长阿拉格齐10月31日在接受卡塔尔半岛电视台采访时表示，伊朗与卡塔尔调解方已就一项方案取得进展：若美国满足伊朗提出的条件，霍尔木兹海峡可在两天内全面恢复通航。这较伊朗此前提出的、以美方接受相关七项条件为前提的“七天内恢复通航”方案有所缩短。

阿拉格齐11月1日表示，与卡塔尔方面的会谈正在取得进展，双方将继续展开磋商。伊朗方面已做好“国防和外交两方面的准备”。当地时间10月31日，特朗普在佛罗里达州海湖庄园对记者表示，卡塔尔斡旋下的相关谈判“进展顺利”，但他称伊朗“并不十分可靠”。

当被问及是否预计下周重返战争时，特朗普拒绝正面回应。随后他称，美国仍须“处理一两个地点”，并声称已有可在“10分钟”内完成的方案。据Axios援引消息人士的话报道，特朗普10月31日与以色列总理内塔尼亚胡通了电话。

内塔尼亚胡敦促特朗普在中期选举后立即对伊朗发动打击，但特朗普希望先进行谈判，内塔尼亚胡则对这一策略表示怀疑。美国国务卿鲁比奥10月31日在新闻发布会上表示，特朗普尚未决定是否对伊朗发动新的打击，但“如果有外交解决方案，我们将持开放态度”。

另据《华盛顿邮报》援引知情官员的消息报道，近期卡塔尔与伊朗的会谈是“为促成伊朗和美国达成临时协议而做的最后一搏”。报道同时援引匿名伊朗官员的话称，未来两天对于局势走向至关重要，因为美国方面正在寻求“在中期选举前取得积极的突破”。

Axios援引美国官员的话报道称，如果共和党在中期选举中惨败，特朗普可能更倾向于下令进行大规模军事行动。“如果他感到难堪或被剥夺了权力，他就会采取大胆的行动。所以大家都在这样告诉伊朗方面，现在就是他们达成协议的最佳时机。

”不过，另一名白宫官员表示，中期选举结果不会影响特朗普对伊朗的决策。上述报道指出，美国副总统万斯、中东问题特使威特科夫以及特朗普的女婿库什纳一直在推动达成协议，国防部长赫格塞思则反对达成协议，鲁比奥对达成协议的可能性表示怀疑。

最高领袖罕见发声，声称反击将“不受限制”就在卡塔尔与伊朗的会谈进行期间，伊朗最高领袖办公室31日表示，穆杰塔巴·哈梅内伊早些时候与伊朗高级军事指挥官举行了会晤，要求伊朗武装部队做好准备，在国家再次遭受攻击时能够“立即做出有效回应，且不受地域限制”，从而实现“最大限度的威慑”。

声明称，伊朗武装部队总参谋长阿里·阿卜杜拉希、陆军司令阿米尔·哈塔米和伊斯兰革命卫队司令艾哈迈德·瓦希迪参加了会议。哈梅内伊在会议中指示，必须更新敌方“目标清单”，以便“使美国和犹太复国主义敌人所有类型的物质和非物质资产都处于武装部队的打击范围之内”。

在哈梅内伊发表声明后，伊朗军方发言人穆罕默德·阿克拉米尼亚11月1日警告称，“未来可能发生的战争持续时间可能比以往的冲突更长，美国总统将无法决定战争结束的时间或条件。”伊朗国家媒体当天还播放了导弹和无人机从巨大的地下设施中被取出并部署的画面，显示在过去八个月的冲突中，这些导弹和无人机已在实战中运用。

伊朗此前多次警告称，如果美国对其能源基础设施发动袭击，伊朗将以袭击海湾阿拉伯国家的能源设施作为回应。国际危机组织伊朗问题高级分析师哈米德雷扎·阿齐兹指出，伊朗决心阻止以往谈判或临时停火后爆发军事冲突的局面重演。

“从德黑兰的角度来看，其目标是让另一次袭击的代价高昂且难以预测，从而迫使华盛顿彻底重新考虑这一选项。”美国和海湾阿拉伯国家官员担忧，如果特朗普真的在中期选举后恢复对伊朗的袭击，海湾国家的民用基础设施将面临风险。

美国民主党参议员克里斯·墨菲10月28日在美国中东研究所的一场活动上表示，他在一次简报中就美方可能重启对伊军事行动的作战方案进行了较详细讨论。墨菲称，外界已听到该方案将是“短期行动”的说法，该计划“很疯狂”，将导致“毁灭性的升级”，并可能破坏美国对法治的承诺。

谈及潜在目标时，墨菲援引公开报道称，美方“可能”将民用基础设施纳入打击考量，但未披露简报具体内容。针对美国方面的军事威胁，伊朗全国被动防御组织指挥官戈拉姆雷扎·贾拉利在11月1日的一次演讲中表示，他们已经确定了14个最依赖电力的行业，如果战争重新开始，这些行业将需要防护支持。

贾拉利还表示，伊朗官员正在考虑“电网孤岛化”做法，使其不会同时受到潜在轰炸的影响。谈判希望仍存，“难点在于先后顺序”伊朗最高国家安全委员会秘书穆赫辛·雷扎伊10月31日在接受伊朗国家电视台采访时表示，除非美国采取措施满足伊朗的要求，否则霍尔木兹海峡及周边水道的通行将不会恢复正常。

雷扎伊同时表示，若要使这一进程顺利进行，美国必须解除对伊朗的海上封锁、豁免部分针对伊朗石油出口的制裁、解冻伊朗在海外的资产、在包括黎巴嫩在内的所有地区战线上全面停火，以及承认伊朗与阿曼就霍尔木兹海峡达成的双边协议。

据多家美国媒体报道，万斯上周早些时候致信雷扎伊，呼吁美伊重启和平谈判。万斯希望伊朗在核问题上作出承诺，包括允许国际核查人员监督该国的核计划，并确定伊朗此前储存的高丰度浓缩铀的去向。

雷扎伊对此表示，他虽然尚未回复万斯写给他的信，但这封信表明了美国方面“语气的变化”，是“积极的”。据称与雷扎伊有联系的德黑兰政治分析家穆斯塔法·纳贾菲表示，如果伊朗的相关条件得不到满足，万斯的这封信很可能得不到回应，包括伊朗核计划在内的谈判也不会进入更高水平。

“目前尚不清楚华盛顿对接受这些要求的意愿有多大，但很明显，不承认伊朗强调的权利将导致谈判失败。”一位美国官员表示，迄今为止，有两个相互矛盾的要求阻碍了谈判：一方面，特朗普政府坚持要求伊朗在核问题上做出让步，以此作为恢复谈判的一部分；

另一方面，伊朗要求美国必须先解除海上封锁、解冻资金并允许其出售石油。根据Axios发布的美国财政部为特朗普决策提供的一份报告，自8月25日以来，伊朗码头没有新的石油装载到油轮上。此外，伊朗海外原油交付量下降，9月的同比通货膨胀率达到90%，本国货币持续贬值。

报告称，这些情况共同“削弱”了伊朗经济。国际政策中心高级研究员内加尔·莫塔扎维表示，有“迹象”表明美国有兴趣通过谈判解决争端。“伊朗正在寻求（美国的）一系列让步，而美国则坚持伊朗在核计划方面取得进展，才会做出让步。

因此，核心难点在于先后顺序和策略运用，双方都希望对方先行动。”哈米德雷扎·阿齐兹则进一步指出，阿拉格齐提出的两天期限方案表明，双方在谈判顺序上有一定的灵活性，这也使得双方可以在不立即解决根本分歧的情况下，宣称取得了初步的外交成就。

阿联酋外交部10月28日发表声明称，“有必要加强外交努力”，并“运用智慧寻求政治解决方案以遏制紧张局势”。阿曼外交部长巴德尔·布赛义迪10月26日在英国剑桥大学演讲时呼吁海湾国家组建一个包括伊朗和伊拉克在内的安全联盟，称与伊朗对抗和排斥伊朗已令海湾国家付出“惨痛代价”。