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央媒评离岸信托个税申报超1600亿:不是“劫富”,是收旧账

1600多亿申报入库,10月单月入库超1200亿、带动当月全国个税收入增长近90%。数字出来的时候,有些自媒体炒作:“对富人加税了”?恰恰相反。这1600多亿的离岸信托个税谈不上开征新税,更谈不上对哪一群人定向加税,它是把本该缴的税,收回来。

这件事背后,有三层思考。第一,财富源自国内,凭什么纳税义务就“离岸”了?离岸信托这一金融工具,可用来跨境配置、资产传承、风险隔离,这是市场经济框架下的合法安排。我们不该将它污名化,也不能落入片面的仇富叙事。

但合法不等于没规则约束。个人所得税,遵循量能课税的原则,收入越高、负税能力越强,该承担相应税负。可执行中,存在反差:普通人的工资,发薪时就要被用人单位依法代扣代缴个税;而部分高净值人群,借助离岸信托隐匿境内资产、滞留境外收益,利用低税地区信息不透明规避纳税义务,造成税负失衡,让人感受到税负不公。

一些超高净值人群的财富,根植于国内市场、生长于本土营商环境、受益于完整的产业链与消费群体,其利润源头本就在境内,纳税义务就应该落在这里。不能一边持续享用国内市场的发展红利,一边搭一层境外架构,把本该承担的责任切割出去。

第二,过去收不上来,现在怎么收得上来了?现在,条件具备了。居民个人要就全球所得依法纳税,这是《个人所得税法》确立的原则,也是国际上普遍采用的征管惯例。随着国际税收合作不断推进,CRS(共同申报准则)金融账户自动信息交换已常态化运行,跨境资产、信托实际持有人、收益流向等数据得以互通,此前征管的信息壁垒,由此被打通。

同时,国内也补齐了离岸信托全生命周期的征税规则。在设立、存续、终止清算三个环节,按“财产转让所得”或“利息、股息、红利所得”分别计税,统一适用20%税率;境外已经缴纳的税款依法抵免,避免双重征税;

确因资金安排有困难、按规定备案的,可在5年内分期缴纳。制度层面,贯彻“实质重于形式”的判定原则:资产登记在他人名下,但实际由本人出资、行使控制权的,视作本人将财产装入信托;对离岸信托所控制的境外实体,即便利润没有汇回境内,对应的收益同样需要计税。

程序上,设置90天过渡期,在窗口期内主动申报补缴税款,不予加收滞纳金,先留出自我纠错的合规渠道,期满后再转入常态化征管。至此,相关征管升级为一套看得懂、能执行的完整制度体系。这也给整个财富管理行业提了个醒:财富规划应依法纳税。

靠搭建境外架构规避纳税义务,依托信息差、规则漏洞牟利的灰色生意,随着信息壁垒被打破,已经难以为继。第三,这1600亿,和普通人有什么关系?很多人会觉得,离岸信托补税只是高净值群体的事,和自己距离太远。

这1600亿资金最终将用于教育、社保、县域医疗等民生公共服务,补的是公共财政本就该夯实的底盘。如果一部分资本收益长期脱离征管约束,由此形成的财政缺口,实际上就要由全社会共同分担。把该征收的税款足额收归国库,民生公共服务才有稳定可持续的保障。

这件事,同样关乎各类市场主体的平等竞争。一部分经营者,如果可以借助离岸架构规避应尽的纳税义务,相当于拿到隐性成本优势,会挤压合规经营主体的生存空间。堵上利用境外架构规避税负的制度漏洞,让境内外资产、不同市场主体在同一套财税约束下公平开展经营。

财富可以跨境流动,但纳税不能“离岸”。以清晰税制引导跨境财富合规发展,守住的不仅是国家税收权益,更是全社会对公平的信心。规则之下,没有谁的义务可以悬空,也没有谁的权益可以被漠视。(文中配图来自视觉中国)

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