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波兰司法控制权争端升级:总统折返回国、总理被指发动“政变”

据CCTV国际时讯报道,当地时间10月30日,原定前往塞内加尔的波兰总统纳夫罗茨基途中折返回国。纳夫罗茨基与总理图斯克领导的政府之间围绕司法控制权的争端当天升级。当天早些时候,波兰宪法法院网站发布消息称,院长博格丹·希维恩奇科夫斯基及其副手巴尔托米耶·索哈尼斯基“被暂停履行职务一个月”,而法官安娜·科尔温-皮奥特罗夫斯卡将“暂时负责法院事务”。

但宪法法院官方X账号提出异议,强调“希维恩奇科夫斯基仍是法院院长,索哈尼斯基仍是副院长”,同时否认科尔温-皮奥特罗夫斯卡具有宪法法院法官身份。波兰的宪法法院是负责判定法律是否符合波兰宪法的机构,但围绕该机构的政治纷争旷日持久。

这与目前波兰总统和总理立场对立有关。在波兰,总统作为国家元首,主要负责外交和国防,有权否决议会通过的提案。总理由总统提名,是政府首脑,主要负责国内事务。然而,纳夫罗茨基隶属于右翼政党法律与公正党(PiS),图斯克则持有亲欧盟的立场,两人处在对立的阵营。

PiS曾在2015年至2023年间执政,在上台之初迅速任命宪法法院法官。然而,当时欧洲人权法院和欧盟法院多次指责波兰宪法法院与政府关系过于密切。2023年,图斯克在胜选后承诺解决和欧盟的争端,并援引了欧盟方面此前的裁决,停止公布波兰宪法法院的判决。

不过,图斯克未能推翻PiS的改革,部分原因在于纳罗沃茨基及其得力支持者、前总统安杰伊·杜达曾利用总统否决权阻挠他的改革尝试。纳夫罗茨基此前以涉嫌选举程序存在缺陷为由,拒绝就自今年3月以来由议会选出的五名宪法法院法官宣誓就职。

科尔温-皮奥特罗夫斯卡就是其中一人。30日,一些PiS的支持者在宪法法院外高喊“图斯克叛徒”。有右翼政治人士向人群发表讲话,指责图斯克政府正在对宪法法院发动“政变”。为了防止抗议者闯入法院大楼,法院外还部署了防暴警力。

图斯克则在人群面前为自己的举措辩护。图斯克在社交平台发文称:“经历了多年的‘法律失序’后,恢复法治的过程十分艰难,有时甚至令人痛苦,需要采取果断行动,没有其他道路。”律师马尔钦·马茨恰克反对PiS推进的司法改革。

他表示“今天宪法法院的举动,将在未来多年引发强烈的反对法治的反弹。”也有分析认为,波兰定于明年举行议会选举,图斯克此举或许是为了提升在选民中的受欢迎程度。但他的做法也曾遭到批评。9月,他提名了曾任其内阁部长,同时也是律师的马切伊·贝雷克作为宪法法院的法官候选人。

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