严查虚增利润、粉饰报表！“十五五”我国将重拳打击财务造假

记者 辛圆

财政部日前发布《会计改革与发展“十五五”规划》（简称《规划》）。根据《规划》，“十五五”期间将严厉打击财务造假、提升注册会计师审计执业质量、加强单位内部监督、强化部门协同联动、深化跨境监管合作，持续推进协同高效的会计监督体系建设。

《规划》要求，聚焦国计民生重要行业和关键领域持续开展会计信息质量检查，以“清存量、遏增量”为目标，严肃查处财务造假行为。严厉打击虚构经济业务、虚增利润粉饰报表，编制虚假财务会计报告等违法违规行为，深挖造假链条，依法查处第三方配合造假行为，加快出清造假存量。

另外，《规划》提到，坚持关口前移、防患未然，健全常态化监测预警机制，运用大数据、信息化手段提升监管能力，源头遏制造假增量等。

财政部会计司司长林启云在周三的新闻发布会上表示，把财务造假“打下去”。要进一步完善打击财务造假“1+N”工作体系，强化财政部门执法力量，推进行政执法与刑事惩戒、民事追偿、纪检监察贯通协同，建立健全’不敢造假、不能造假、不想造假’的各项制度，保持打击财务造假的高压态势。

财政部监督评价局副局长孙锋在发布会上介绍，2023—2025年，财政部连续三年组织开展财会监督专项行动，组织各地监管局和地方财政部门对1.8万户企业开展会计信息质量检查，对华融资产管理公司、紫天科技等356户企业、188名企业负责人作出行政处罚；

对7010家次会计师事务所开展执业质量检查，对普华永道中天、北京亚泰国际等729家次会计师事务所、1896名注册会计师作出行政处罚。

财政部网站曾在今年2月8日发布的《中华人民共和国财政部财会监督检查公告(第四十七号)》中提到，2023年，财政部组织对有关会计师事务所和企业开展检查，并于2024年完成处理处罚工作。根据检查、审理、听证等结果，财政部依法对20户企业、25名企业有关负责人，以及8家会计师事务所、84名注册会计师作出行政处罚，处罚数量、力度大幅增加。

财政部在公告中强调，将坚持“严监管、零容忍”，持续加大会计监督检查力度，严肃查处财务造假和审计舞弊行为，坚决清除“害群之马”，切实规范财务审计秩序，营造风清气正的行业环境和健康有序的市场秩序，为推动经济高质量发展保驾护航。

孙锋在发布会上表示，财政部开展财会监督质效提升三年行动（2026—2028年），坚持严的基调，保持打击财务造假高压态势，持续加大监督检查力度。

具体来看，孙峰指出，一方面，要扎实开展会计信息质量检查，严厉打击虚构经济业务、虚增利润、粉饰报表等违法违规行为，推动国家统一的会计制度有效执行。另一方面，要加大对会计师事务所、资产评估机构等中介机构执业质量监督力度，重点查处伪造审计证据、串通舞弊、抄表式审计、出具虚假报告等问题，有效净化执业环境。

此外，孙锋表示，财政部将与发改委、公安部、金融监管总局、证监会等相关部门建立线索移送机制，在信息沟通、协同监督、成果共享、信用联合惩戒等方面加强协同配合，增强工作合力，推动实现行政、民事、刑事立体追责。